ПУТИН ПОДПИСАЛ ЗАКОН "ОБ ЭНЕРГЕТИКЕ" ЕСТЬ СВОЯ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯ ПОДКЛЮЧАЙ В СЕТЬ И ПРОДАВАЙ ИЗЛИШКИ

Потенциал «собственной» генерации Энергетика: законы Римма РЕМИЗОВА 60 30 декабря 2019 года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в части развития микрогенерации». Насколько реально этот закон может быть «применим» гражданами страны и каков потенциал «собственной» генерации в России, «ЭПР» рассказали инициаторы законопроекта – Комитет по энергетике Госдумы РФ и Минэнерго РФ. С принятием этого закона потребители, установившие у себя объект микрогенерации (например, солнечную панель), выдающий во внешнюю сеть максимальную мощность не более 15 кВт, смогут продавать гарантирующим поставщикам и иным энергосбытовым компаниям непотребленные на собственные нужды излишки электроэнергии, полученные от микрогенерации. Чтобы воспользоваться правом продажи электроэнергии, необходимо технически присоединить объект микрогенерации к местным сетям, а также заключить договор купли-продажи с гарантирующим поставщиком, в зоне покрытия которого находится мини-станция. Гарантирующие поставщики, в свою очередь, будут обязаны такие излишки покупать по средневзвешенной цене оптового рынка. Председатель Комитета по энергетике Госдумы РФ Павел Завальный отмечает, что признание и создание нормативной базы микрогенерации в РФ полностью соответствует мировым тенденциям децентрализации, декарбонизации и некоторой персонализации электроэнергетики. Распределенная энергетика (а микрогенерация – ее часть, пусть пока и не очень большая) – это один из основных элементов так называемого энергетического перехода. Весь мир движется по этому пути, причем давно и быстро. По оценке Международного энергетического агентства, распределенная энергетика обеспечит до 75 % новых подключений в глобальной электрификации до 2030 года. Считается, что принятие законопроекта будет способствовать достижению целей, поставленных Президентом России в Указе от 7 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года». Как отметили в Минэнерго РФ, принятие закона было обусловлено необходимостью дать старт применению программы поддержки малых генерирующих объектов с целью стимулирования их практического внедрения населением. Реализация этого ФЗ будет способствовать развитию малой распределенной энергетики в стране, повышению энергетической эффективности жилого фонда, а также будет направлена на стимулирование производства и продажи отечественными компаниями подобных высокотехнологичных устройств. – Прежде всего, закон вводит само понятие «объект микрогенерации». Закон также наделяет его владельца – потребителя электроэнергии правом производить и продавать электроэнергию, а также определяет некоторые аспекты регулирования такой деятельности, – говорит Павел Завальный. По его словам, после вступления закона в силу любой житель частного дома, у которого установлен объект микрогенерации, может не только обеспечивать себя электроэнергией, но и выдавать в сеть, то есть продавать гарантирующему поставщику непотребленные им самим «излишки». Объект микрогенерации может быть любым – как на базе только ВИЭ (например, солнечная панель или ветроустановка), так и на базе комбинированных решений, сочетающих традиционные источники энергии (например, дизель) и ВИЭ. – Предельная цифра в 15 кВт обусловлена тем, что присоединение небольших объектов генерации к общей сети имеет целью бытовое потребление и не должна угрожать безопасности самих потребителей и энергосистемы в целом. Порядок присоединения таких объектов будет упрощенным, это поможет гражданам обойтись без излишней бюрократии. Конкретные параметры будут определены в рамках разработки подзаконных нормативных правовых актов, – отмечает Павел Завальный. По его мнению, закон о микрогенерации будет способствовать развитию экологически чистых, приближенных к потребителю технологий энергообеспечения, в первую очередь, в труднодоступных, удаленных и изолированных районах, позволит предотвратить перебои с электричеством, сгладить пики потребления, повысить качество электроэнергии и сократить затраты потребителей. Здесь, пожалуй, нельзя не согласиться, и в качестве примера хорошо «ложится» проект в Кемеровской области, где малочисленный коренной народ удаленного Таштагольского района получит более 25 солнечных электростанций (СЭС) от администрации района. На эти цели из бюджета будет направлено 52,3 млн рублей. По информации Ростендера, администрация региона объявила тендер на поставку и установку индивидуальных СЭС. Проект предполагает, что источники зеленой энергии появятся в 28 деревнях традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленного народа шорцев. В самых крупных из них насчитывается несколько десятков дворов. К примеру, в Средних Кичах – 23 двора, в поселке Усть-Анзас (Шерегешское городское поселение) – 41 двор. В самых мелких деревнях всего 1‑2 двора. Индивидуальные станции будут включать солнечные монокристаллические панели суммарной пиковой мощностью 1400 Вт, гибридные инверторы и аккумуляторные батареи. Особенность этих СЭС в том, что для них не требуется фундамент. Правда, поставка оборудования, вероятно, будет непростой: в некоторые населенные пункты конструкции придется доставлять на лошадях или по реке. По условиям тендера, в конце января 2020 года ожидается подведение итогов, и победитель должен будет поставить станции в течение трех месяцев и еще за 2,5 месяца смонтировать станции. Каков потенциал Между тем, микрогенерация на ВИЭ в России пока практически не развита. Пример Кемеровской области можно рассматривать скорее как единичный, чем как массовое явление. Сейчас объекты микрогенерации можно найти в Калининграде, Краснодаре, некоторых других регионах, но их немного. В этом Россия существенно отстает от других развитых стран, где этот вид распределенной генерации находится в лидерах по темпам роста среди остальных технологий. В то же время эксперты из энергетического центра «Сколково» оценивают суммарный потенциал микрогенерации на ВИЭ примерно в 11 ГВт (среднегодовая мощность с учетом КИУМ) или 86,5 ГВт (установленная мощность). По их прогнозу, максимальный потенциал (67 % от общего) сосредоточен в Центральном, Южном и Приволжском федеральных округах. В Минэнерго РФ дополняют, что принятый ФЗ в значительной мере рассчитан на граждан, которые заинтересованы в практическом внедрении современных технических решений, направленных на повышение надежности энергоснабжения их домов и сокращение затрат на приобретение электрической энергии. «Направленность норм закона на рядового гражданина подтверждается в том числе отсутствием требований о регистрации владельца микрогенерирующего объекта в качестве индивидуального предпринимателя, наличием облегченной процедуры технологического присоединения таких устройств и смягченных требований по организации коммерческого учета производимой электрической энергии», – подчеркивает ведомство. Следует также отметить, что одновременно принят Федеральный закон от 27.12.2019 № 459‑ФЗ, вносящий изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, по которым доход, полученный от продажи электрической энергии, выработанной на объекте микрогенерации, не облагается налогом на доходы физических лиц. «По мере принятия нами пакета подзаконных нормативных документов рассчитываем на привлечение большего числа индивидуальных домохозяйств к участию в этой программе», – говорят в Минэнерго. Одновременно с этим в Минэнерго РФ на текущем этапе затруднились привести конкретные цифры оценки потенциального объема выработки электрической энергии на микрогенерирующем оборудовании. Но в ведомстве выразили надежду, что в целом по стране с началом реального внедрения всего комплекса мер поддержки указанного вида деятельности (начиная со второй половины 2020 – начала 2021 г.) можно будет рассчитывать на вовлечение нескольких сотен тысяч заинтересованных участников в установку и эксплуатацию объектов микрогенерации. «Расширению вовлечения участников в этот процесс будет способствовать и наблюдающееся как в РФ, так и за рубежом существенное снижение стоимости устройств (в том числе бытовых), предназначенных для выработки электрической энергии на базе возобновляемых источников», – убеждены в отраслевом ведомстве. Что мешает развитию микрогенерации Эксперты отмечают, что главное препятствие – даже не отсутствие до последнего момента нормативной базы и правил, по которым микрогенерация встраивается в электроэнергетику, а высокая стоимость необходимого оборудования, значительные сроки его окупаемости. Но, как известно, технологии распределенной энергетики совершенствуются и дешевеют довольно быстрыми темпами. Кроме того, многие граждане России просто не знают о возможности перейти на микрогенерацию, в принципе не знакомы с этой технологией. – И здесь нам надо предпринять определенные усилия по повышению энергетической осведомленности и грамотности россиян. Во многих странах мира для стимулирования микрогенерации применяется еще и механизм так называемого «двунаправленного счетчика», своего рода «взаимозачета» по электроэнергии, принятой из сети и отданной в сеть владельцем микрогенерации, – говорит Павел Завальный. Суть его в том, продолжает он, что потребитель, имеющий свою электростанцию, ежемесячно оплачивает поставщику только разницу в объеме принятой и отданной электроэнергии. – В нашем законе такого механизма не предусмотрено, хотя поправки, вводящие его, предлагались. Но, если его решено будет применять, его можно прописать в соответствующем подзаконном акте Правительства РФ, который должен определить порядок взаимодействия между «объектами микрогенерации» и гарантирующими поставщиками, – резюмирует глава Комитета по энергетике Госдумы РФ. Продолжение темы Потенциал «собственной» генерации Возобновляемые источники энергии (ВИЭ), Микрогенерация, Минэнерго, Распределенные источники энергии

МАЛАЯ ГИДРОЭЛЕКТРОСТАНЦИЯ ГОРНОГО СЕЛА АЛТАЯ

Побывал в глухом селе на Алтае и порадовался за счастливых людей 15 ноября 2019 35 тыс. дочитываний 2,5 мин. 42 тыс. просмотров. Уникальные посетители страницы. 35 тыс. дочитываний, 83%. Пользователи, дочитавшие до конца. 2,5 мин. Среднее время дочитывания публикации. А ведь нам, жителям больших и шумных городов, даже трудно представить, в каких прекрасных местах и каких непростых условиях живут некоторые жители нашей страны. Да и не просто живут, а с большим удовольствием и счастьем от своего образа жизни и особенно если это происходит в Горном Алтае. И это несмотря на то, что я больше привык к тому, что люди жалуются на свой образ жизни и условия жизни во многих регионах страны. Попасть в эти места совсем не просто потому, что от Москвы их отделяют более 4 000 км совсем не простых дорог. Сначала автомобилем или самолетом необходимо добраться до Горно-Алтайска и потом 450 километров по красивейшему Чуйском тракту до села Кош-Агач на границе с Монголией. Но и это не все. Дальше предстоит проехать еще около 140 километров по разбитой горной дороге к самой границе с Казахстаном, откуда в хорошую погоду можно взглянуть даже на высочайшую вершину Алтая - гору Белуху. Что сказать, места действительно настолько живописные и глухие, что даже захватывает дух когда попадаешь сюда. И вот в этой алтайской глуши расположилось труднодоступное горное село Джазатор (или Беляши) Что особенного в этом селе? Ну во-первых, село расположено на высоте 1600-1700 метров с довольно непростым климатом, а во-вторых, в нескольких десятках километров от села находится одно из самых труднодоступных мест на всем Алтае - горное плато Укок. Это место, где "земля упирается в небо" и сходятся границы четырех стран: России, Китая, Монголии и Казахстана. В селе Джазатор проживает почти 1300 человек и численность населения не меняется уже много лет. Но несмотря на свою удаленность от цивилизации, здесь есть гидроэлектростанция, участковая больница, школа, несколько магазинов, автозаправка, детский сад, гостевой дом и даже пограничная застава. Когда-то даже был аэродром и грунтовая полоса для местного авиасообщения. А в 2003 году в этом районе произошло разрушительное Чуйское землетрясение и часть домов оказалась разрушена и позднее отстроена. В это трудно поверить, но до 2007 года электричество в село подавалось всего несколько часов в сутки. Из-за исключительной труднодоступности села, оно не связано с единой энергосистемой страны, и электроэнергия в те годы вырабатывалась на ДЭС (дизель-электростанции) как на Крайнем Севере. В 2007 году здесь возвели малую деривационную ГЭС "Джазатор" мощностью 0,6 Мвт, и теперь у жителей села круглосуточно есть электричество, а на улицах работает даже несколько фонарей. И всего несколько лет назад появилась мобильная связь и интернет, после этого жизнь сельчан заиграла новыми красками. Теперь жители отдаленного села по-настоящему чувствуют себя частью большой страны. В селе проживают в основном этнические казахи, немного русских и алтайцев. Сейчас село живет в основном скотоводством и летним туризмом. Недалеко от села находится известная своими коварными порогами река Аргут, а также уникальное урочище - степь Самаха. Молоденькая казашка, которая держит здесь гостевой дом с хорошей баней рассказала, что вернулась сюда из Горно-Алтайска и теперь у нее здесь все хорошо. Любимая природа и любимое занятие. Построила гостевой дом и принимает летом туристов, зимой же работает тренером по лыжам и учит местных деток ходить в лыжные походы. Вот уже действительно кто хочет, тот найдет способ и не будет жаловаться. Ну и без бюджетников тоже никуда - пограничники - контрактники,врачи в больнице, учителя в школе, воспитатели в детском саду и чиновники в сельской администрации. Скотоводство у казахов ориентировано на выращивание различных пород лошадей. Есть и мясные, и тяжеловозы и даже скакуны. А обилие пастбищ как в окрестностях села, так и на Укоке позволяет содержать целые табуны как в Киргизии. В сезон же жители зарабатывают еще и сбором кедровой шишки. Здесь это крайне выгодное занятие, в отличии от более доступных окрестностей Горно-Алтайска, где буквально не протолкнуться от конкурентов. Вот и при мне, бодрый 80-летний дедуля, резво вытащил тройку мешков с кедровой шишкой из багажника старенькой Нивы и оттащил их в магазин. Там ему за каждый мешок вручили по 1500 рублей и дедуля получил хорошую прибавку к пенсии. В Горно-Алтайске шишку принимают по 3 000 рублей за мешок, но с другой стороны здесь за день можно набрать 6-8 мешков без особых проблем, а там и один мешок - проблема. А еще в Кош-Агачском районе Республики Алтай условия труда приравнены к условиям Крайнего Севера и значит действуют северные надбавки, включая продолжительный отпуск и северные коэффициенты. Огорчает только одно - огромная свалка за селом, которая источает настоящие зловония в этом экологически чистом краю нашей страны. И особенно забавно на этом фоне выглядят надписи у нескольких магазинов, что за выброс мусора вне урны штраф 3000 рублей. Смешно и только. Покидая село я подумал только об одном - счастливые здесь живут люди и поэтому у них все хорошо...

Граждане России смогут сами производить электроэнергию и поставлять ее в сеть

Граждане России смогут сами производить электроэнергию и поставлять ее в сеть 11 декабря 2019 года Госдума РФ приняла в третьем чтении поправки в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в части развития микрогенерации. Закон даст возможность жителям частных домов самим обеспечивать себя электроэнергией и поставлять ее излишки в сеть. Закон вводит понятие «объект микрогенерации», наделяет его владельца – потребителя электроэнергии правом производить и продавать электроэнергию, а также определяет некоторые аспекты регулирования такой деятельности. Заместитель главы Минэнерго РФ Анастасия Бондаренко ранее заявляла, что объект микрогенерации - это объект по производству электроэнергии, функционирующий, в том числе на основании возобновляемых источников энергии (ВИЭ), к которым относятся солнечная энергия, ветровая, водная. По ее словам, примерами таких объектов могут служить солнечные панели, устанавливаемые на крышах домов. Документ будет способствовать развитию распределенной генерации в стране, отвечать целям, поставленным майским указом президента, а также работать на повышение надежности энергосистем, позволять сгладить пиковые часы потребления и сократить затраты на энергопотребление, подчеркнула она. Теперь, после принятия законопроекта, любой житель частного дома, у которого установлен объект микрогенерации, сможет не только обеспечивать себя электроэнергией, но выдавать в сеть, то есть продавать гарантирующему поставщику непотребленные им самим «излишки» по средневзвешенной цене оптового рынка. Объем такой выдачи не может превышать 15 кВт. Объект микрогенерации может быть любым — как на базе только ВИЭ (например, солнечная панель или ветроустановка), так и на базе комбинированных решений, сочетающих традиционные источники энергии (например, дизель) и ВИЭ. Предельная цифра в 15 кВт обусловлена тем, что присоединение небольших объектов генерации к общей сети имеет целью бытовое потребление и не должна угрожать безопасности самих потребителей и энергосистемы в целом. Порядок присоединения таких объектов будет упрощенным, это поможет гражданам обойтись без излишней бюрократии. Законом прописывается также, что такая деятельность не будет признаваться предпринимательской. Для гарантирующих поставщиков устанавливается обязанность по заключению договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации по обращению владельца генерирующего объекта. Как заявил Председатель Комитета по энергетике Павел Завальный, принятие закона будет способствовать достижению целей, поставленных Президентом России. «Признание и создание нормативной базы микрогенерации полностью соответствует мировым тенденциям децентрализации, декарбонизации и некоторой персонализации электроэнергетики. Он будет способствовать развитию экологически чистых, приближенных к потребителю технологий энергообеспечения, в первую очередь в труднодоступных, удаленных и изолированных районах, позволит предотвратить перебои с электричеством, сгладить пики потребления и сократить затраты потребителей», — уверен Павел Завальный.